Quảng Ngãi gỡ vướng loạt thủ tục hành chính về đất đai

Thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi. Ảnh: Linh Đan

Ông Trần Phước Hiền, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi vừa chỉ đạo xử lý vướng mắc trong hoạt động giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai.

Theo đó, đối với tồn tại, hạn chế trong giải quyết hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, ông Hiền cho rằng, lĩnh vực đất đai có tính chất đặc thù, rộng, phức tạp nên xảy ra nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ trong quá trình áp dụng pháp luật để giải quyết thủ tục hành chính.

Vì vậy, lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phải kịp thời, chủ động phối hợp xử lý vướng mắc, mâu thuẫn, tạo sự đồng bộ, thông suốt để không làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng và hợp pháp của người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính.

“Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Sở Nông nghiệp và Môi trường phải chủ động theo dõi, kiểm tra để kịp thời hướng dẫn các cơ quan, địa phương thực hiện và báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo”, ông Hiền yêu cầu.

Về hạn mức cho phép chuyển mục đích sử dụng đất ở, UBND tỉnh Quảng Ngãi giao UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động, chịu trách nhiệm cân đối, linh hoạt quyết định; đồng thời lưu ý phải phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đảm bảo sự công bằng, đảm bảo nhu cầu chuyển mục đích của người dân có nhu cầu xây dựng nhà ở thật sự, nhất là các gia đình chính sách, người có công với cách mạng và các đối tượng có thu nhập thấp.

Trong đó, ông Hiền đề nghị cho phép người dân chuyển mục đích sang đất ở đối với toàn bộ diện tích của thửa đất nếu phần diện tích còn lại sau khi chuyển không đủ điều kiện về diện tích để tách thửa (trừ trường hợp thửa đất có đất ở và đất khác). “Trường hợp thửa đất có một phần diện tích thuộc hành lang quy hoạch giao thông, công trình công cộng tiếp giáp với đường đi thì không tách thửa phần diện tích này sau khi được chuyển mục đích sử dụng; trường hợp thửa đất có một phần diện tích đất không phù hợp với quy hoạch vào mục đích đất ở mà không đủ diện tích tối thiểu để tách riêng phần này ra thì không tách thửa sau khi được chuyển mục đích sử dụng”, ông Hiền đề nghị.

Đối với vấn đề tách thửa trước hay cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trước (trừ trường hợp thửa đất có đất ở và đất khác), theo ông Hiền, trong trường hợp này, cần xác định mục đích tách thửa là để phục vụ cho nhu cầu của người dân được chuyển đổi qua đất ở. Vì vậy, để đảm bảo việc giải quyết thủ tục này được thuận lợi, thông suốt thì cần thực hiện kết hợp (đồng thời) việc cho phép chuyển mục đích với tách thửa. Trong quá trình giải quyết, việc đầu tiên cần xác định rõ thửa đất cần chuyển sang đất ở phải đủ điều kiện cho phép chuyển mục đích sang đất. Sau khi hoàn thành cho phép chuyển mục đích sang đất ở xong, yêu cầu người dân phải thực hiện tách thửa theo quy định.

UBND các huyện, thị xã, thành phố phải tiến hành kiểm tra thực địa theo quy định của pháp luật và xác định rõ vị trí gắn với tọa độ. Trong quá trình kiểm tra thực địa phải xác định nghĩa vụ tài chính người sử dụng đất phải nộp đối với diện tích đề nghị chuyển mục đích theo hướng không để thất thoát nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Thực hiện đồng thời việc chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính với miễn giảm tiền sử dụng đất (nếu có) đến cơ quan thuế để đảm bảo việc ban hành thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính được nhanh chóng, thuận lợi.

Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai phải tích cực phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường/Phòng Nông nghiệp và Môi trường trong việc cung cấp thông tin theo quy định của quy trình nội bộ về giải quyết thủ tục hành chính để đảm bảo hoạt động giải quyết thủ tục hành chính diễn ra thông suốt, nhanh chóng, thuận lợi; khuyến khích việc phối hợp cung cấp thông tin thông qua môi trường mạng đối với những đơn vị, địa phương đủ điều kiện.

Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh (qua Trung tâm Phục vụ – Kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh) tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung để hiệu chỉnh lại quy trình nội bộ thực hiện kết hợp (đồng thời) việc cho phép chuyển mục đích với tách thửa.